濮陽市工業(yè)大會召開

作者：文章來源：字體：大字體：大中小發(fā)布時間：2015-03-20 07:49:51

濮陽網(wǎng)訊（日報記者王振巍）3月19日下午，全市工業(yè)大會召開。會議深入貫徹落實全省工業(yè)大會精神，回顧總結2014年全市工業(yè)經濟發(fā)展情況，研究分析工業(yè)經濟面臨的新形勢、新要求，安排部署2015年重點工作任務，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、認清形勢，強化措施、克難攻堅，努力開創(chuàng)全市工業(yè)經濟發(fā)展新局面。市委書記何雄、市長趙瑞東作重要講話。市領導李剛、王保華、賈祖貧、鄒東波、徐慧前、施留峰出席會議。中原油田領導王壽平出席會議。市委常委、常務副市長李剛主持會議。副市長徐慧前作工作匯報。何雄在講話中指出，我們之所以高規(guī)格地召開全市工業(yè)大會，一方面是為了貫徹全省工業(yè)大會精神，在今年經濟下行壓力比較大的情況下，通過促進工業(yè)經濟的平穩(wěn)增長，帶動全市經濟平穩(wěn)發(fā)展；另一方面是為了提升全市干部對工業(yè)的認識水平、謀劃能力和運作能力，通過加快工業(yè)為主的產業(yè)轉型升級，推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程，推動濮陽科學發(fā)展、趕超發(fā)展。對我市今后的工業(yè)經濟發(fā)展，何雄強調三點意見：一要堅持突出工業(yè)主導地位。工業(yè)是經濟發(fā)展的重中之重。從世界范圍看，目前世界上的發(fā)達國家從農業(yè)社會走向現(xiàn)代社會基本上都經歷了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化這樣一個歷程，可以說，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是傳統(tǒng)農業(yè)社會邁向現(xiàn)代化的必由之路。黨的十八大提出，要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展的道路。“四化”同步當中，新型工業(yè)化是經濟發(fā)展的“火車頭”，整體上來看工業(yè)化仍然處于主導地位。工業(yè)做強了可以反哺農業(yè)、可以拉動城市發(fā)展，沒有工業(yè)化的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化就會失去有效支撐，信息化也會成為無源之水、無本之木。從發(fā)展經驗看，產業(yè)發(fā)展方向決定城市發(fā)展方向、產業(yè)發(fā)展水平決定城市發(fā)展水平，有什么樣的產業(yè)就有什么樣的城市，一個地區(qū)根本的、持久的競爭力來自于產業(yè)。有很多原來產業(yè)比較單一的城市，面對新形勢，勇于變革，搶抓機遇，實現(xiàn)了蝶變式發(fā)展。我們濮陽由于建市晚、底子薄，工業(yè)總量不大、結構不優(yōu)、資源依賴性強，企業(yè)規(guī)模小、創(chuàng)新能力低、產業(yè)鏈條短，整體競爭力不夠強。尤其是在產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展上，還存在布局不盡合理、主導產業(yè)不夠突出、集聚程度低、基礎設施不完善，以及產業(yè)集聚區(qū)之間主導產業(yè)定位重復等問題。在交通無阻、信息無隔、人才無界、技術無邊這樣一個新的發(fā)展環(huán)境和條件下，我們要開闊視野、正視問題，進一步突出工業(yè)主導地位，努力破除依賴資源稟賦發(fā)展的傳統(tǒng)觀念，盡快改變我市工業(yè)結構相對單一、產業(yè)集聚度低的現(xiàn)狀，努力建立多元化產業(yè)發(fā)展的新格局。 二要切實抓好工業(yè)發(fā)展的重點工作。一是要壯大產業(yè)集群。我市目前僅有石化產業(yè)達到了千億級，其他產業(yè)規(guī)?？偭慷计?，與省委大力實施“百千萬”億級優(yōu)勢產業(yè)集群培育工程、發(fā)展壯大產業(yè)集群的要求有一定差距。要加快產業(yè)集群發(fā)展，打造優(yōu)勢產業(yè)航空母艦艦隊，優(yōu)化產業(yè)布局，強化配套，促進各類生產要素向重點產業(yè)集中，促進產業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)總量提升。要大力培育龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭帶動示范作用，提高產業(yè)核心競爭力和抗風險能力。要按照鏈條完整、配套齊全、上下游密切協(xié)作的要求招大引強，加快引進關聯(lián)度高、輻射力大、帶動性強的龍頭型、基地型項目。二是要培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。實踐證明，誰更注重培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，誰就能搶占產業(yè)制高點。隨著國內新興產業(yè)進一步深化布局調整，部分產業(yè)從沿海發(fā)達省份向中西部有條件地區(qū)轉移的步伐加快。我市戰(zhàn)略性新興產業(yè)起步晚、規(guī)模小、基礎差、競爭力弱，我們更應該樹立“搶風口”的意識，堅定信心、勇于進取，搶抓機遇、奮起直追，努力在培育新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)上取得新突破。三是要抓好工業(yè)經濟運行。要切實加大對我市企業(yè)發(fā)展的扶持力度，支持優(yōu)勢企業(yè)多產多銷，幫扶困難企業(yè)脫困，保障好資金、土地、人力資源等要素供應，做好風險防范化解工作。要進一步完善企業(yè)服務機制，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。要加強銀企對接，進一步引導和鼓勵各類金融機構加大對中小企業(yè)的金融服務力度。四是要高度重視自主創(chuàng)新。強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產權的核心技術和自主品牌。要搭平臺，在產業(yè)集聚區(qū)內加強技術創(chuàng)新研發(fā)、檢測、人才集聚等方面的平臺建設，不斷完善自主創(chuàng)新體系。要建機制，全面推進政產學研合作機制，掌握市場競爭主動權，提升產業(yè)核心競爭力。要集要素，推動資金、人才等要素集聚，為自主創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。要重激勵，不斷改革和完善自主創(chuàng)新獎勵制度，充分激發(fā)自主創(chuàng)新的動力和活力。五是要營造良好環(huán)境。搞好硬環(huán)境和軟環(huán)境建設，落實各項支持政策，切實為工業(yè)發(fā)展、為企業(yè)生產經營營造良好環(huán)境。 三要為工業(yè)發(fā)展提供堅強有力的保障。一是要加強領導。工業(yè)經濟發(fā)展的快與慢，在很大程度上取決于各級各部門的重視程度和工作力度。各級黨委、政府要把加快工業(yè)發(fā)展擺上更加重要的位置，不斷強化對工業(yè)發(fā)展的領導與支持。各級各有關部門主要領導要切實履行職責，分管領導要具體抓，切實形成推進工作合力。各級領導干部要加強對工業(yè)方面知識的學習，真正做到懂行、專業(yè)。各產業(yè)集聚區(qū)要按照“三專三聚”的要求，抓住關鍵環(huán)節(jié)，有力、有序、有效推進工作。二是要完善機制。要繼續(xù)堅持市級領導分包重點項目、重點企業(yè)等工作機制，積極探索建立重大招商引資項目市級領導聯(lián)系分包機制。招商引資工作要創(chuàng)新理念，增強針對性、創(chuàng)造性和有效性，同時完善招商引資激勵機制,建立更加規(guī)范、科學的考核機制。三是要轉變工作作風。各級各部門要切實增強加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心，以更加振奮的精神、更加有力的舉措、更加扎實的作風，全力推動工業(yè)發(fā)展再創(chuàng)新局面，尤其是“一把手”要率先垂范、以身作則，經常深入企業(yè)了解情況、研究問題，充分發(fā)揮應有的作用。趙瑞東在講話中指出，隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，速度變化、結構優(yōu)化、動力轉化，對濮陽趕超發(fā)展提出了新的更高要求。我市正處在工業(yè)化階段的中期，加快工業(yè)化進程是全市經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。工業(yè)是濮陽經濟的脊梁，工業(yè)經濟發(fā)展的速度和質量，左右著濮陽經濟的大局和走勢。我們必須把工業(yè)擺在重中之重的位置，以新常態(tài)思維謀劃推進工業(yè)經濟發(fā)展，努力實現(xiàn)“六個轉變”：一是由傳統(tǒng)思維向新常態(tài)思維轉變。二是由擴張規(guī)模向規(guī)模效益并重轉變。三是由要素驅動為主向創(chuàng)新驅動為主轉變。四是由單打獨斗向戰(zhàn)略合作轉變。五是由粗放發(fā)展向綠色發(fā)展轉變。六是由生產主導向消費主導轉變。他強調，全市各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識加快工業(yè)經濟發(fā)展的重要性、艱巨性，增強責任感和緊迫感，強力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，做大做強工業(yè)經濟，為我市經濟社會快速發(fā)展提供強大支撐。就如何把握工業(yè)經濟發(fā)展的關鍵和重點，推進我市工業(yè)經濟加快發(fā)展，趙瑞東要求，一要抓運行，保增長。工業(yè)是經濟發(fā)展的動力引擎，尤其是對于我們濮陽這樣一個化工城市而言，工業(yè)占比較大，一旦工業(yè)經濟發(fā)生波動，勢必對全市經濟發(fā)展造成嚴重影響。所以，抓好工業(yè)經濟運行，做大做強工業(yè)經濟，對于保障全市經濟持續(xù)健康發(fā)展至關重要。當前，我市工業(yè)經濟發(fā)展面臨很多困難，穩(wěn)增長的壓力較大，我們必須把抓工業(yè)經濟運行放在更加重要的位置，采取有效措施，努力保持工業(yè)經濟的平穩(wěn)增長。各級各有關部門要認識適應新常態(tài)，把握工業(yè)發(fā)展規(guī)律，研究出現(xiàn)的各種問題，立足當前、著眼長遠，千方百計抓好工業(yè)經濟運行，牢牢把握發(fā)展主動權。二要抓調整，提質量。要保持工業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展，必須從根本上解決我市工業(yè)體系的深層次矛盾，必須把調結構放在重要位置，以穩(wěn)增長為調結構創(chuàng)造條件，以調結構為穩(wěn)增長提供支撐，做優(yōu)存量、做大增量，推動工業(yè)結構持續(xù)向中高端邁進，全面提升工業(yè)競爭力。一方面，要通過技改擴能等方式，逐步提升現(xiàn)有產業(yè)的競爭力，另一方面，要培育壯大新興產業(yè)，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，重塑現(xiàn)代工業(yè)體系。三要抓項目，增后勁。項目是經濟發(fā)展的重要支撐。我們要圍繞產業(yè)發(fā)展方向、重點，結合我省啟動實施擴大有效投資“雙十”計劃，按照“開工一批、投產一批、達產一批、儲備一批”的思路，實施謀劃一批拉動作用大、帶動能力強、科技含量高的重大工業(yè)項目，關鍵要實施好今年確定的112個億元以上重點工業(yè)項目。四要抓載體，強支撐。產業(yè)集聚區(qū)是全市經濟發(fā)展的增長極，是改革創(chuàng)新的先行區(qū)，是工業(yè)發(fā)展的主要載體平臺。各縣區(qū)、各有關單位要按照“一個載體、四個體系”“四集一轉”的要求，結合濮陽實際，認真落實好省產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展年度工作方案，扎實推進我市產業(yè)集聚區(qū)建設，充分發(fā)揮其在經濟增長、產業(yè)升級、體制機制創(chuàng)新中的重要作用。五要抓招商，育產業(yè)。在復雜嚴峻的經濟形勢下，招商引資是加快工業(yè)轉型升級、推進我市工業(yè)經濟發(fā)展的有效途徑。省長謝伏瞻在全省工業(yè)大會上指出，要把對外開放作為工業(yè)發(fā)展的新動力。對此，各級各有關部門要高度重視，切實將招商引資擺到重要位置來抓，引進一批投資規(guī)模大、綜合效益好、帶動能力強的重大工業(yè)項目，加快培育形成具有戰(zhàn)略支撐作用的特色優(yōu)勢產業(yè)，為經濟社會發(fā)展提供強大動力。六要抓瓶頸，解難題。當前，濮陽工業(yè)發(fā)展仍面臨著資金、土地、環(huán)保等瓶頸問題。破解這些難題的最有效辦法就是改革創(chuàng)新。全市各級各部門要按照國家和省、市統(tǒng)一部署和要求，扎扎實實推進行政審批、國有企業(yè)等改革，不斷為工業(yè)經濟發(fā)展注入動力和活力。趙瑞東最后強調，工業(yè)經濟發(fā)展事關全市經濟社會發(fā)展大局，各級各部門要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，密切配合，合力攻堅，要加強組織領導，通力協(xié)作，嚴格督導，營造氛圍，加快新型工業(yè)化進程，為建設富裕和諧美麗新濮陽做出新的更大貢獻。

責任編輯：李俊

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